La construcción de los hospitales de Usulután y de Zacatecoluca ha sido suspendida por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) argumentando incumplimiento por parte de la constructora; sin embargo, un juicio conciliatorio al que se sometieron las partes dictaminó como “improcedentes” los reclamos formulados por la cartera de Estado y que llevaron a esta a rescindir el contrato.
César Rolando García Herrera, representante legal del asocio salvadoreño-brasileño CPK Consultores-Borrelli & Merigo Arquitetura, aseguró que los señalamientos hechos no tienen fundamento. “Si la compañía hubiera incumplido el plan de transacción, nunca se habría otorgado la prórroga concedida en el proceso de conciliación, ya que hubiera sido contradictorio”, dice.
El asocio espera que el fallo les permita reiniciar las obras y concluirlas, para lo cual necesitan que se generen condiciones administrativas adecuadas, voluntad de las autoridades y la plena sujeción de estas al contrato.
Un segundo proceso de conciliación iniciado para dirimir responsabilidades en el atraso de la construcción de los dos hospitales dictaminó como “improcedentes” los reclamos hechos por la cartera de Estado en contra de la constructora y utilizados como causales para rescindir el contrato.
García Herrera reveló que las diferencias surgidas entre las partes no fueron superadas en la etapa de consultas, razón por la que fue necesario someterse a dos procesos de solución de controversias para determinar la validez de los señalamientos hechos por Salud, los cuales fueron rechazados en el dictamen final del juicio de conciliación.
De acuerdo al proceso de solución de controversias, los 11 reclamos del Ministerio de Salud en contra del asocio no proceden, entre otras cosas, por no acatar las regulaciones del contrato, por no apegarse a derecho, por contener inconsistencias, por falta de fundamentos y también por falta de concordancia entre los pedimentos del reclamo y los fallos de los procesos previos. García Herrera señaló que pese a que se ejecutaba el proceso de conciliación, sin esperar el dictamen final de este, el Ministerio de Salud rescindió el contrato y en consecuencia suspendió la ejecución de las obras en ambos hospitales, aunque se estaban ejecutando los proyectos en el plazo contractual acordado.
García Herrera sostiene que la empresa ha logrado un avance de las obras en un 83% en el caso del hospital de Usulután y un 76% en el del hospital de Zacatecoluca. El proceso de solución de controversias continúa, pero puede tener dos vías: reiniciar las obras por parte del asocio o que el caso pase a proceso de arbitraje.
La viceministra de Salud, Violeta Menjívar, aseguró que el juicio continuará y aunque no especificó montos, dijo que el largo proceso está ocasionando millonarias pérdidas.
La noticia es otra piedra en el camino de la conclusión de siete hospitales de RHESSA tras los terremotos de 2001. Se planteaba que fueran concluidos en 2009 gracias a un préstamo de $41 millones, pero la administración anterior solo terminó dos: Cojutepeque y Santa Tecla. Salud, dijo, puso la demanda debido a que no se cumplieron los tiempos en la construcción. Las obras continuarán gracias a la subcontratación de empresas que se heredaron.
Fuente: La Prensa Grafica.