El proyecto de la ley de ordenamiento y desarrollo territorial empezó el año con cuatro partidos enfrentados en la comisión de municipalismo y sin claras luces de que esta ley, “clave” para disminuir el impacto de fenómenos naturales en zonas de riesgo, tenga un futuro claro.
“Por un acuerdo político entre el PCN y el FMLN es que la ley se tuvo que congelar por las reformas fiscales; esperamos lograr consenso este mes”, dijo Carlos Cortez, diputado del FMLN. La forma de ordenar el territorio, así como la conformación del Consejo de Desarrollo Territorial (CODET), que regirá la normativa, son algunos de los temas que se han entrampado. El proyecto ya esperó dos años.
Para el caso, el PDC retomó la discusión. El secretario general del partido, Rodolfo Parker, presentó varias propuestas, por lo que sugirió una encerrona para no darle más larga a la discusión y así lograr acuerdos antes de febrero. Parker sugirió que en la ley se incluya una artículo para la preservación de los recursos naturales, prohibir el de ingreso de tóxicos, regular de la explotación minera, eliminar la expropiación. “No buscamos incomodar a nadie, son observaciones como abogado que soy”, dijo.
El PCN tiene como punto de honor que el ordenamiento del país sea por regiones y no por departamentos, como actualmente lo establece la normativa. “Es preferible por regiones. Estudios que hemos analizado lo demuestran, pero vamos a cabildear con el FMLN y el resto de fracciones, ya que la ley es una herramienta que fortalecerá la capacidad institucional”, señaló Mario Ponce, diputado pecenista.
Esa petición es considerada por el Frente como un “irrespeto” a los alcaldes y un pretexto para quitarles potestad a los gobernadores. “El PCN tiene una propuesta que no es viable, la quiere con base en regiones, y ejemplos de otros países han demostrado que no es viable”, responde Cortez.
Por su parte, GANA sugiere que en el consejo se incluya la empresa privada; sin embargo, para el FMLN eso representa ser juez y parte, y por eso entre las tareas para 2010 está cabildear para evitar esta participación.
Mario Ponce ha decidido que sea el pleno el que decida si la empresa privada es incluida en el CODET.
Guillermo Gallegos, diputado de GANA, dice que la ley por el momento no es tema de “interés y prioridad”, pues considera que hay diversos artículos que atentan contra la propiedad privada, pese al consenso que lograron parlamentarios de diferentes partidos de reformar nueve de los 111 artículos. Entre los artículos suprimidos están del 73 al 76, enfocados a la donación forzosa y expropiación de tierra.
“La ley de ordenamiento es un tema de Ponce, él se ha obsesionado con la ley; por el momento, GANA considera que debe de dársele más estudio”, reprocha Gallegos.
La Cámara de Comercio, a través de su presidente, Jorge Daboub, considera que la ley necesita “más análisis”.